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浙江溫嶺農用車側翻致12死11傷,副市長等14人被追責

發布時間:2019-11-28   信息來源:澎湃新聞
浙江省應急管理廳官方網站11月27日發布《溫嶺“5.12”農用車側翻重大事故調查報告》,認定該事故是一起因駕駛人駕駛違規改裝的農用車非法載人,在不符合安全通行條件的路段行駛,并未能及時有效控制車輛引發的重大事故。目前,事故農用車駕駛員已因過失致人死亡罪獲刑。浙江省紀委省監委已責成溫嶺市政府向臺州市政府作出深刻檢查,臺州市政府向省政府作出深刻檢查;并依干部管理權限,對溫嶺市副市長、市農業農村和水利局局長、事發鄉鎮領導等14名責任人員予以責任追究。

5月12日(農歷四月初八)上午,溫嶺市松門鎮朝陽村村民林冬富駕駛其所有的“浙10·37622”號農用車,為該村甘岙山上的觀音堂免費運送“放生日”活動物品。中飯后返程時,自發赴觀音堂參加“放生日”活動的村民請求免費搭乘其農用車下山,林冬富同意,駕車搭載22名村民(其中駕駛室副座2人,貨廂內20人)從觀音堂下山駛往朝陽村。12時57分許,駛至甘岙山馬蹄巖路段時,農用車駛出右側路基,墜至落差約4米的坡地后側翻,造成12人死亡(其中8人當場死亡,4人送醫院搶救無效死亡)、11人受傷。駕駛員林冬富排除酒駕、毒駕嫌疑,在事故中肋骨骨折。

經查,事故農用車屬大中型拖拉機,發證機關為溫嶺市農業林業局,事發時存在改裝現象。事發路段為連續陡坡、多急彎的無名砂石山道,系觀音堂和村民自行出資拓寬,供觀音堂人員和村民出入,不對社會公眾車輛開放,也未納入公路部門規劃、管養范圍。事故地點路面寬3.7米,路側無防護設施、無交通標志標線,路面鋪有不均勻砂石,現場模擬實驗測得路面附著系數0.238(專家一般建議值至少0.4)。

調查組認定:該起事故既不是《道路交通法》規定的道路交通生產安全事故,也不是《農業機械安全監督管理條例》規定的農機生產安全事故,屬非生產安全事故范疇,是一起因駕駛人駕駛違規改裝的農用車非法載人,在不符合安全通行條件的路段行駛,并未能及時有效控制車輛引發的重大事故。事故的直接原因是農用車駕駛員安全法制意識淡薄、在不具備車輛安全通行條件的砂石山道行駛、駕駛違規改裝農用車非法載人21人、駕駛中未及時有效控制車輛。間接原因包括:溫嶺市政府組織領導轄區平安建設存在薄弱環節;市農業農村和水利局及下屬農機管理總站未認

真履行農機安全監督管理有關職責規定;松門鎮黨委、政府未嚴格落實屬地監管職責;松門鎮朝陽村村兩委會基層社會治理工作存在不足。

省紀委省監委接到事故調查組移送的線索后,經調查,對臺州市、溫嶺市政府和相關責任人員予以責任追究,已全部落實到位。責成溫嶺市政府向臺州市政府作出深刻檢查,臺州市政府向省政府作出深刻檢查。依干部管理權限,對以下責任人員予以責任追究:(一)給予溫嶺市副市長王國軍誡勉談話處理。(二)給予溫嶺市副市長張升責令作出檢查處理。(三)給予溫嶺市農業農村和水利局黨委書記、局長陳宇斌誡勉談話處理。(四)給予原溫嶺市農業林業局黨委書記、局長陳興德黨內警告處分。(五)給予原溫嶺市農業林業局黨委副書記、副局長徐小春政務記過處分。(六)給予溫嶺市農業農村和水利局黨委委員、副局長新春政務警告處分。(七)給予溫嶺市農機管理總站站長王新斌政務記大過處分。(八)給予溫嶺市松門鎮黨委書記梁華軍黨內警告處分。(九)給予溫嶺市松門鎮黨委副書記、鎮長郭永波政務記過處分。(十)給予溫嶺市松門鎮黨委副書記陳駿黨內警告處分。(十一)給予溫嶺市松門鎮黨委委員、紀委書記王永華黨內嚴重警告處分。(十二)給予溫嶺市松門鎮副鎮長陳文森政務記大過處分。(十三)給予溫嶺市松門鎮朝陽村黨支部書記、朝陽村交通勸導站站長林冬才撤銷黨內職務處分。(十四)給予溫嶺市松門鎮朝陽村村委會主任、朝陽村交通勸導站副站長樓德勝黨內嚴重警告處分。

10月16日,溫嶺市法院以過失致人死亡罪判處林冬富有期徒刑五年六個月。
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